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    極端天氣考驗城市規劃與應急系統    
[ 日期:2011/1/19 來源:網絡轉載 點擊:14059 評論:1]

  近日,廣東、湖南、貴州、江西等多省市相繼遭遇暴雨襲擊。網民對暴雨可能引發的次生地質災害、物價上漲等連鎖反應表示關切。有網民說,“暴雨圍城”暴露出的城市應急系統和市政規劃管理的不足應引起各地重視。

  暴雨將帶來連鎖反應

  網民擔憂暴雨造成的次生地質災害、供水系統破壞、物價上漲、保險理賠難等連鎖反應。

  由于天氣預報稱未來幾天仍有大規模降雨,很多網民表示出對暴雨引發山洪、泥石流、山體滑坡和房屋倒塌的擔憂。騰訊網民“簡”說,政府應該關注民工房在暴雨中坍塌一事,給予農民工更多幫助。有網民說,暴雨造成的交通癱瘓將導致運輸困難,將進一步抬高菜價和其他生活必需品價格,給低收入群體生活帶來影響。有網民反映,廣州市區已經很難找到每公斤單價4元以下的蔬菜,“只能去搶特價菜了”。

  市政規劃應有長遠眼光

  網民認為,“暴雨圍城”事件暴露出市政規劃建設存在不少問題。

  騰訊網民“藍天飛鷹”說:“城市基礎設施年年都在整修,馬路經常被掀開再鋪平。2009年廣州市耗資9億元整治水浸街,可如今一場雨就讓近半個城市交通癱瘓。”網民“張進”說,目前許多城市排水管網欠賬較多,管道老化,排水標準比較低,排水系統建設滯后。另外,城市不斷擴張,鋼筋水泥大廈林立,可調蓄雨水的湖泊、河溝、水塘面積不斷減少,柏油路、水泥路面阻隔了雨水向土壤的滲透,使得積水更易形成。

  網民認為,政府應該具有長遠眼光,在市政建設中應對排水設施超前規劃、精心設計、按質施工,不要留下隱患;加大對城市排水設施等市政工程的重視和投入,避免各自為政、目光短視的現象;強制規定城區最低可滲面積率,增加公園、湖泊、綠地面積,保證雨水可快速滲入地下。

  網民還建議,推動集雨工程普及、啟動城市“地下水庫”的建設。如在新建小區和項目中規定集雨工程作為配套項目建設,在已建小區進行集雨工程的改造,并由政府部分出資補貼;城市規劃中增加大容量的蓄洪池,將防洪與補源結合起來,寓資源利用于災害防范之中。

  預警和應急機制期待完善

  網民還認為,應對極端天氣的預警和應急機制急需完善。

  網民“張進”說,“老天爺打個噴嚏,城市就感冒”。一些城市在經濟和城市規??焖侔l展的同時,管理水平卻未跟上。一場大雨、大雪就能讓一座現代化的都市陷入癱瘓,管理部門手忙腳亂。極端天氣下暴露出的種種問題,足以引發我們對城市建設和管理的深刻反思。

  有網民反映,有的城市預報僅提前一小時發出,而且市政、物業、公共交通等并未做出應急舉措以降低災害損失,市民也未收到任何警示手機短信,很多市民、旅客被困水中、機場,不少小區物業無任何防堵措施。

  有網民說,對極端天氣應盡可能提前預警,已經監測到極端天氣卻沒有預報或預報遲緩,應當承擔責任,市政建設部門與水務部門等部門之間應加強溝通和協調,減少因條塊分割或其他原因而導致的城市排水工程方面的弊端。還有網民建議引導其他非政府部門如物業管理乃至普通市民,對極端天氣進行科學預防和應對。

  有網民建議,建立極端天氣應對不力的問責機制和賠償機制。網民“默客”說,“暴雨圍城”指向了城市管理者的履職狀況、施政績效及其行政問責等問題。投資巨大的排水設施改造工程是否取得預期效果?相關責任人是否履行了職責?災情嚴重時,市政規劃管理部門是否應被問責?如果“天災”中有“人禍”的因素,政府是否應啟動賠償機制?這都是市民最關心的問題。

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